Il est facile de faire des bons mots et de faire rire son auditoire aux dépends de ses opposants mais les lendemains déchantent parce que la vérité fini toujours par triompher. Cela s’est passé lors des vœux du Maire de Claix à la population, samedi 12 janvier 2013, à la salle des fêtes du bourg.
Extrait du discours de Michel Octru :
« J’ai pu lire l’année dernière que la Mairie de Claix ne savait pas quoi faire de son argent (c’est ici sur notre blog – cliquez). Bon, je suppose que l’auteur de ça n’avait pas encore acheté un livre qui s’appelle Finances Publiques pour les nuls (rires dans la salle). Simplement c’est que, comme nous votons notre budget au mois de mars, donc forcément si on veut faire une analyse économique de ce budget, il faut prendre d’avril à avril d’une part, rajouter qu’il peut y avoir des dérives par rapport aux prévisions réalisations forcément en fin d’année on bloque et pis on reporte l’année d’après. »
(Voir la bande son en bas de l’article)
- Les finances publiques pour les nuls
Bien… après ce moment de détente à nos dépends nous allons remettre les choses à leur place.
Un budget ne s’analyse jamais d’avril à avril dans une collectivité locale, il s’analyse sur une année civile du 1er janvier au 31 décembre, d’ailleurs les éléments commentés par le Maire en provenance du Trésor Public concernant l’année 2011 ne couraient pas jusqu’à avril 2012 (cf. article 56 du décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique).
Concernant les dépenses engagées avant le 31 mars, il existe une disposition bien connue pour pouvoir gérer les dépenses courantes et les investissements de début d’année, cela s’appelle « L’autorisation de liquider, mandater les dépenses d’investissement avant le vote du budget ». Nous reproduisons ici une délibération pour aider le Maire de Claix à gérer sa commune puisqu’il semble ignorer cette disposition quand il s’adresse à un public non averti :
- Budget communal : autorisation de liquider
Nous n’allons pas conseiller à notre Maire de lire « Les finances publiques pour les nuls » comme il l’a fait pour Claix Naturellement mais simplement de faire ce que tout bon Maire doit faire : approfondir un peu la M14 (nomenclature budgétaire) et consulter la nouvelle mouture du règlement général de la comptabilité publique du 29 décembre 1962 qui vient d’être actualisé (voir lien précédent).
Et nous confirmons la conclusion de l’article qui a provoqué la moquerie du Maire : « les 1 611 000 € qu’il reste dans les caisses en fin d’année (auxquels on peut ajouter les 919 000 € de travaux prévus en 2011 mais pas encore réalisés) sont issus de la poche des Claixois ou proviennent des banques et génèrent des intérêts couteux. On peut donc se demander pourquoi les impôts locaux ont augmenté en 2011 alors que finalement ce n’était pas nécessaire pour l’équilibre du budget. Drôle de façon de gérer ! »
Un journaliste présent a pu nous rapporter la bande son de l’intervention du Maire :
« Mon cher Bruno,
Premier point :
Je suis très surprise par ta remarque sur la délibération à propos de l’autorisation de liquider, mandater les dépenses d’investissement avant le vote du budget.
En effet, ta présence assidue à chaque séance du CM me laisse penser que tu ne viens pas pour perdre ton temps. Mais de là à courir les autres communes pour obtenir ce que te propose la tienne, cela me laisse rêveuse !
Je présente cette délibération depuis quelques années déjà en CM : la dernière en date du 15/10/2012.
Deuxième point :
Lorsque l’on présente un BP, pour équilibrer celui-ci, la principale variable d’ajustement est l’emprunt.
Il est bien sûr évident que nous ne faisosns pas appel à cet emprunt si une partie des investissements prévus n’est pas réalisée.
Là nous parlons de la section d’investissement.
Et puis nous avons la section de fonctionnement qui elle peut dégager un résultat (grâce à des économies) et qui permet de financer le bloc « Investissements » sans avoir à recourir à l’emprunt.
Et heureusement dirais-je car si ce n’était pas le cas, il faudrait augmenter de 10% les impôts locaux chaque années pendant …Je te laisse faire les calculs et si cela se complique, tu commences le tome I des « Finances Publiques pour les nuls »….
L’adjointe aux finances
On est bien d’accord sur ces grands principes…
Il faudra simplement à l’avenir mettre Michel Octru sous contrôle pour qu’il ne raconte pas n’importe quoi en public pour faire de bons mots et se moquer de ses opposants. Ça nous évitera de rappeler les basiques de la comptabilité publique !
Puisque nous sommes d’accord sur les grands principes des finances, et que les basiques te sont acquis, ne raconte pas n’importe quoi à ce sujet.
Personne n’est à mettre sous contrôle surtout quand on dit des vérités
On dirait un dialogue de sourd !
AUTORISATION DE MANDATER
M. Gerelli a écrit:
Nous reproduisons ici une délibération pour aider le Maire de Claix à gérer sa commune puisqu’il semble ignorer cette disposition quand il s’adresse à un public non averti .
Sauf que chaque année la commune prend cette délibération, la dernière date du conseil du 18/10/2012 délib. N° 13 consultable sur le site Mairie. ( Cette délibération a été prise en présense de M. Gerelli)
Chercher l’erreur
Evidemment… mais pourquoi faire semblant, devant un public non averti, d’ignorer les dispositions qui permettent de dépenser de l’argent en début d’année et expliquer qu’il faut garder de l’argent de l’année précédente !
A vouloir faire des bons mots et se moquer on finit par dire n’importe quoi !
2 liens sont assez instructifs.
http://www.journaldunet.com/economie/impots/claix/ville-38111
http://www.journaldunet.com/business/budget-ville/claix/ville-38111
A noter en particulier
-le taux d’imposition de la commune la place en 329 eme place (sur + 36000 communes tout de même)
-le taux d’endettement par habitant supérieur de 30% à la moyenne nationale.
Merci pour ces liens. Ça nous change des traditionnelles présentations et comparaisons avec la « strate » !